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Orgullo o vergüenza: Lo que México omitió decir en Ginebra México recibe el “anti-premio” del Cenicero Sucio por su acuerdo con las tabacaleras
La sociedad civil, en su primera acción durante la Conferencia de las Partes del Convenio Marco del Control de Tabaco (CMCT) en Ginebra, otorgó un repudio simbólico a México por permitir que la industria tabacalera manipule las políticas para el control del tabaco en México. Los delegados de México expusieron sus avances en el control del tabaco, pero omitieron mencionar el acuerdo entre el Ministerio de Salud y las tabacaleras que viola los principios del CMCT y limita medidas efectivas para el control del tabaco.
Ginebra, Suiza, 8 de Febrero de 2006. El 23 de enero último, en una conferencia de prensa desarrollada en la Secretaría de Salud de México, altos funcionarios de la misma manifestaron orgullo por los acuerdos realizados por esa entidad con la industria tabacalera. Dijeron que esta conducta era un modelo a seguir por otros países, y que lo presentarían ante la Organización Mundial de la Salud (OMS) en Ginebra.
Sin embargo, el 6 de febrero, en el primer día de deliberaciones en Ginebra, la delegación de México expuso sus avances pero omitió lo más controversial: el acuerdo con las tabacaleras que limita las restricciones efectivas a una industria que se estima mata 60.000 mexicanos por año. Por poner los intereses de la industria por encima de la salud del pueblo mexicano, la sociedad civil, representando a más de 200 organizaciones de 80 países de todo el mundo, otorgó su “anti-premio” Cenicero Sucio a México. Esta distinción negativa se otorga a los países que han desarrollado acciones que se consideran contrarias al control del tabaco.
Los delegados por México, el comisionado de Fomento Sanitario de la Secretaría de Salud, Alfonso Caso González, y el secretario técnico de la Comisión Nacional contra las Adicciones (CONADIC), Dr. Cristóbal Ruíz Gaytán, dijeron que “en esta nueva relación de obligaciones y en adición al incremento del Impuesto Especial a la Producción y Servicios (IEPS), se establecieron los acuerdos que en materia económica representan ingresos extraordinarios.” Estos ingresos extraordinarios van a un Fondo de Protección contra Gastos Catastróficos.
La pregunta es: ¿por qué los funcionarios omitieron mencionar ante representantes de más de 160 países, y las más altas autoridades de la OMS, que los acuerdos citados fueron realizados con Philip Morris Mexico y British American Tobacco , cuando dos semanas antes se habían mostrado orgullosos de los mismos y los consideraban un modelo a seguir? Quizás sea un indicio de la recapacitación de las autoridades de México sobre este error cometido, y que aún puede ser enmendado.
Lo que México “olvidó” mencionar es que este acuerdo con la industria tabacalera logra limitar las medidas más importantes para el control del tabaco:
1. Impide el incremento de impuestos al tabaco mientras dure el acuerdo.
2. Implica una restricción en la superficie donde se colocaran las advertencias sanitarias (solamente en la cara trasera) y excluye la utilización de imágenes o pictogramas,
3. Permite el uso de términos engañosos como “light” y “suaves,”
4. Aleja la posibilidad de la prohibición completa de la publicidad, la promoción y el patrocinio de los productos del tabaco.
A cambio de esto el gobierno de México recibe una donación (deducible de impuestos) resultado del incremento al precio de la cajetilla, que utiliza para un programa de salud de este gobierno, llamado Seguro Popular.
Este acuerdo viola los principios del Convenio Marco para el Control del tabaco. Una de las obligaciones generales del mismo (artículo 5.3) indica que a la hora de establecer y aplicar políticas de salud pública relativas al control del tabaco, las Partes deben de actuar de manera que protejan a la salud pública de los intereses comerciales y otros intereses creados de la industria tabacalera.
Las organizaciones de la sociedad civil mexicana, representada por la Red México sin Tabaco, e internacionales, representadas por la Alianza para el Convenio Marco (Framework Convention Alliance) y la Fundación InterAmericana del Corazón manifiestan a las autoridades de México su preocupación por este acuerdo con la industria tabacalera que interfiere con la instrumentación efectiva e inmediata de los principios y estrategias del CMCT en México, y solicitan su anulación.
Más sobre la Conferencia de las Partes
La Primera Sesión de la Conferencia de las Partes (CP) del CMCT comenzó sus actividades el 6 de febrero de 2006 y continuará por dos semanas hasta el 17 de febrero, en Ginebra, Suiza. Las “partes” son los países que han ratificado el Convenio Marco para el Control del Tabaco. Este es el órgano de gobierno máximo del tratado internacional del tabaco.
* Partesde pleno derecho participando en la CP: 113
* Partesde pleno derecho de la CP: 121 (74.7% de la población mundial).
* Parteselegibles (Estados Miembros de la OMS): 194
* Signatariosdel CMCT de la OMS: 168 (91.4% de la población mundial)
* Paísesque han firmado pero no ratificado el CMCT de la OMS: 53
En esta reunión participan aquellos países que han accesado, ratificado o adoptado el CMCT. Los miembros de la Conferencia de las Partes eligieron al Embajador de Chile ante la ONU en Ginebra, Juan Martabit, para presidir sus sesiones de trabajo. A lo largo de la conferencia se definirán aspectos de suma importancia que marcarán el destino del CMCT, tales como el financiamiento para las actividades incluidas en el CMCT, el secretariado del CMCT, requerimientos y sistemas de reporte y, posiblemente, protocolos del tratado.
Hasta la fecha, 121 han ratificado el convenio mundial para el control del tabaco, incluso China, el principal país productor y con mayor consumo de tabaco, así como otros grandes productores y consumidores como Francia, India, Japón y Brasil.
El Dr. Ernesto Sebrié, de la Fundación InterAmericana del Corazón, indicó que “el resultado más importante será la efectiva puesta en marcha del primer tratado mundial de salud, y su aplicación masiva. Hasta ahora las principales estrategias se fueron aplicando en países individuales, ahora será en muchos países a la vez.”
Para brindar asistencia a los países en la interpretación de las normas del tratado del CMCT, la Alianza para el Convenio Marco ha presentado una guía titulada “Guía para la Implementación en cada país del Convenio Marco para el Control del Tabaco”. La publicación ofrece una revisión de las obligaciones de cada país bajo el CMCT. Dicha guía puede leerse en el sitio: http://fctc.org/iwg_cops/COP1/domesticguide.pdf
Según la Organización Mundial de la Salud, las enfermedades vinculadas al consumo de tabaco son responsables de la muerte prematura de más de 5 millones de personas por año en el mundo. Si no se toman medidas de forma urgente, para el año 2020 el cigarrillo habrá cobrado la vida de 10 millones de personas en el mundo, un 70% de víctimas en países en vías de desarrollo.
Para más información contactar a:Sr. Lorenzo Huber, Celular en Ginebra: 00 1 202 352 32 84Alianza para el Convenio Marco
Dr. Ernesto Sebrié, Ernesto.sebrie@ucsf.edu
Dr. Francisco López Antuñano, alantu@insp.mx
Acerca de la Alianza por el Convenio Marco
La Alianza por el Convenio Marco para el Control del Tabaco (Framework Convention Alliance) está compuesta por aproximadamente 200 organizaciones representantes de 80 países alrededor del mundo.
Se creó con el fin de apoyar el desarrollo, ratificación e implementación del Convenio Marco para el Control del Tabaco de la OMS.
Mayor información en el sitio web www.fctc.org
Acerca de la Fundación InterAmericana del Corazón
La Fundación InterAmericana del Corazón es la única federación de asociaciones y fundaciones del corazón en América. Fue creada en Septiembre del '92 bajo el auspicio de la Federación Mundial del Corazón (World Heart Federation) con el apoyo de la American Heart Association, la Heart & Stroke Foundation of Canada, la Sociedad Interamericana de Cardiología, y fundaciones y sociedades cardiológicas a lo largo del continente americano.
La Fundación InterAmericana del Corazón tiene como misión reducir la discapacidad y muerte por enfermedades cardiovasculares y cerebrovasculares en las Américas. Cuenta entre sus miembros a fundaciones del corazón, incluyendo la Asociación Mexicana para la Prevención de la Aterosclerosis y sus Complicaciones (AMPAC), así también como organizaciones dedicadas al control del tabaco como México Sin Tabaco y la Alianza contra el Tabaco (ACTA).
Cumpliendo con uno de sus principales objetivos, la Fundación InterAmericana del Corazón es el brazo en América de la Alianza para el Convenio Marco (Framework Convention Alliance), y está promoviendo la ratificación en Latinoamérica y el Caribe del Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la Organización Mundial de la Salud (OMS) así también como su más fuerte implementación.
Mayor información en el sitio web www.interamericanadelcorazón.org
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